近日，国家税务总局发布2026年第2号公告，根据“实质重于形式”原则，对增值税一般纳税人登记管理进行了重大调整：小规模年销售额达到标准(目前为500万元)后转为一般纳税人的时间由原来的"可以次月"转为"必须当期"，这一变化从根本上堵住了以往利用“小规模纳税人身份”进行避税的漏洞，新规已经自2026年1月1日起施行。
根据新公告，因自行补充、风控核查或稽查查补等调整的销售额，必须按纳税义务发生时间计入对应的税款所属期。这意味着，如果纳税人在过去某段时期内的真实销售额已经超标，那么该时期的销售额将被“追溯还原”。
当然根据"法不溯及即往”的原则，新规也给了过渡期保护，新公告设定了追溯上限：因调整2025年及以前税款所属期销售额导致超标的，一般纳税人生效之日不早于2026年1月1日。这意味着，2026年以前的超标部分，仍可按原有的征收率补税，不强制追溯执行高税率，体现了政策的确定性。
（傅文进）
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